10月10日，司法部、国度发展蜕变委在流派网站公布《中华东说念主民共和国民营经济促进法（草案征求成见稿）》（以下简称草案），向社会公开征求成见。

　　制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的焦虑部署。动作我国第一部专诚对于民营经济发展的基础性法律，草案坚捏以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，贯彻落实党中央、国务院办法政策，深刻贯彻习近平总文书对于民营经济发展的焦虑指令精神，坚捏党的指导，坚捏以东说念主民为中心，坚捏中国特质社会主义轨制，坚捏社会主义基本经济轨制，坚捏“两个坚韧不拔”，明确促进民营经济发展总体要求，从公说念竞争、投资融资、科技革命、表率计算、服务保险、职权保护、法律职守等方面作出规章，更好施展法治固根底、稳预期、利永久的保险作用，褂讪市集预期、提振发展信心，营造故意于包括民营经济在内的各式所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

　　草案共9章77条，坚捏把蜕变绽开后荒谬是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的办法政策和实践中的有用作念法回荡为法律轨制，把对民营经济对等对待、对等保护的要求落下来，既荧惑复旧民营经济发展壮大，又慎重加强表率教唆，促进民营经济健康发展和民营经济东说念主士健康成长。草案坚捏问题导向，安身本色情况，既对处罚问题触及的关键性轨制和要求作出刚性规章，又为实践探索留有空间。草案主要规章了以下内容：一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的标的原则，确保民营经济发展的正确政事标的，明确促进民营经济捏续、健康、高质料发展是国度恒久坚捏的重要办法政策，国度照章荧惑、复旧、教唆民营经济发展。二是保险公说念竞争。强调市集准入负面清单之外限制包括民营经济组织在内的各样经济组织照章对等干与，落实公说念竞争审查轨制，表率招标投标、政府采购等步履，促进民营经济组织公说念参与市集竞争、对等使用坐蓐身分。三是改善投融资环境。复旧民营经济组织参与国度重要政策和重要工程，成就健全融资风险市集化摊派机制，优化民营经济投融资环境，镌汰轨制性来往资本。四是复旧科技革命。复旧民营经济组织在发展新质坐蓐力中积极施展作用，荧惑民营经济组织参与国度科技攻关，复旧有才智的民营经济组织牵头承担重要时期攻关任务，保险民营经济组织照章参与范例制定和人人数据资源的开导愚弄，加强对其学问产权的保护。五是慎重表率教唆。对施展民营经济组织中党组织的政事引颈作用，保护就业者正当职权，民营经济组织完善治理结构和约束轨制，完善从源泉按捺和治理贪污体制机制，履行社会职守等作出规章。六是优化服务保险。成就流畅有用政企换取机制，落实制定与计算主体坐蓐计算行径密切关联的法律律例和政策次第听取成见轨制，强化行政规定监督，谨防多头规定，健全失信惩责和信用成立轨制。七是加强职权保护。表率触及终端东说念主身解放和查封、扣押、冻结等强制次第，并要求依照法定权限、条目和关键进行。辞让愚弄行政、刑事妙技犯警侵犯经济纠纷。表率外乡规定步履。围绕加强账款支付保险责任，强化预算约束，有针对性细化支付账款规章，竖立账款拖欠协商融合处置关键等。八是强化法律职守。针对不同犯警主体和情形规章了相应法律职守，强化刚性不时。

　　本年2月，司法部、国度发展蜕变委商请寰球东说念主大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国度机关操办单元构成的立法草拟责任专班，加强统筹互助，积极激动责任。责任专班深刻贯彻落实党中央、国务院的办法政策，持重学习分解习近平总文书对于民营经济发展的焦虑指令精神，梳理问题，组织众人扣问，分赴场合调研，屡次召开谈话会听取民营企业代表、众人学者的成见建议，与中央和国度机关操办单元深刻论证，数易其稿，之后送53家中央和国度机关操办单元、31个省（自治区、直辖市）东说念主民政府征求成见。责任专班对各方面提议的近千条成见，逐条扣问、收受弃取，重新组织众人论证，与操办方面反复换取互助，修改酿成草案。党的二十届三中全会后，责任专班对标全会精神，对草案又作了进一步修改完善。

　　草案公开征求成见是科学立法、民主立法、照章立法的具体体现，是开门立法的又一次重要实践，约略更好地陈说热枕，凝华共鸣，对提升民营经济促进法立法质料，促进民营经济捏续、健康、高质料发展将起到焦虑作用。

　　公众可通过登录网站专栏、发送电子邮件或者递送纸质信函等格式提议成见建议。公开征求成见截止时候为2024年11月8日。

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